三峡日报全媒记者 高秉喜 通讯员 吴宜财 谭丽山

“共同缔造，我理解，就是从群众中来到群众中去，遇事走群众路线。最重要的是，让群众做群众工作，这一招特别管用！”

3月6日午后，走在8米宽高标准的金塔村鞍坡路上，当阳市玉阳街道金塔村党总支书记王宗堂自豪地向记者谈起共同缔造的成果：“这条路的顺利改造，我们只用三次屋场会就解决了。核心就是发动群众共同缔造，重点就是让群众做群众工作，‘肠梗阻’迎刃而解。”忆起村内产业发展路——鞍坡路硬化改造项目，王宗堂记忆犹新。

早在2021年5月，王宗堂刚到金塔村任党总支书记，便一路走访调研。有村民反映，村内有鞍坡路，下雨一身泥，天晴一身灰，影响周边村民产业发展，必须硬化。他多次雨天实地察看，发现群众所言不虚，下雨天鞍坡路根本无法通行。为此，村“两委”多次向玉阳街道报告情况，希望支持道路硬化。2022年，玉阳街道争取到专项资金，准备硬化辖区宝塔岗产业发展大道，其中就包括金塔村的鞍坡路段。

“鞍坡路硬化工程，是村民大家的事，必须组织发动群众参与。”村“两委”决定，充分发挥湾子屋场会说事议事作用，运用好共同缔造这个载体，让群众不当看客当参与者。2022年7月初，鞍坡路改造项目启动。7月6日，金塔村“两委”班子组织在金塔村鞍坡路附近村民冯应雄家召开第一次湾子屋场会议。

“今天屋场会目的就一个，听取大家对鞍坡路硬化的意见。一是大家同不同意硬化？二是大家期盼多年，搞什么标准？三是凡工程涉及地面附着物的，村委会可以组织帮移栽。请大家都说说想法。”

“这条路早就该硬化改造，但一直没有搞成。今天您说硬化鞍坡路，我们蛮开心，举双手赞成！希望这次能来真的。”

屋场会很热闹。王宗堂的开场白话音刚落，村民们便七嘴八舌，各抒己见，最终形成一致意见：同意！

“既然大家都没意见，项目就马上实施。综合大家的意见，路基拟定8米宽，搞就搞好，确保质量。近期施工单位入场测量放红线，

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请大家立马着手对地面附着物进行清理或移栽。”王宗堂表明态度后，话锋一转：“不过，话得说清楚，这是一个公共事务项，大家都是受益者，理应支持。”

随即，施工单位通知7月13日测量放红线。7月12日，为充分听取民意、凝聚共识，金塔村“两委”再次决定，组织发动村民在村民冯应雄家召开第二次屋场会，研究加速项目推进。

“项目推进很快，机械已经进场，这是大家期盼已久的事。不过，我再次声明，村里的公共事务，大家都得支持，也请大家理解！”

“这条路涉及我们两家的风景树最多，村委会怎么也得给一定的补偿。”

谁知，第二次湾子屋场会现场陡起纷争。王宗堂刚话音刚落，村民周昌训、周昌华立即站起来表示反对。

“上次屋场会，大家已经商定，对涉及地面附着物没有补偿，村里家底大家也都清清楚楚。再说，这是村里公共事务，大家都是受益者，希望你们能顾全大局，不能让金塔村错失这次良机。”王宗堂反复收集村民意后表示：“既然大多数村民都没有新意见，施工队就明天开始测量放红线。”

可是，施工队开始测量后，村民周昌训和周昌华并不配合，导致施工受阻。金塔村“两委”当即决定，7月18日在冯应雄家召开第三次湾子屋场会议，村内大小事务，必须让每个村民充分知晓、积极参与。

会上，村“两委”明确要求，鞍坡路硬化涉及到的农户一个个表态，同意的说同意，不同意就说不同意，不同意的说明原因和解决办法。现场，村民一致表态，一定要打通这条闹心的泥巴路。周昌训、周昌华也投了赞成票，但依然坚持要求补偿，理由是风景树移栽不能保证100%成活。

“你们的风景树，村里组织人帮忙移栽。”王宗堂代表村“两委”表态说，“鞍坡路的硬化项目资金，是村里反复向上级争取的。如果因你们意见不一，导致项目无法实施，我们只能放弃，让其他村去实施。请大家三思！”

话音刚落，村民王慧珍坐不住了，立马站起来，说道：“这条路大家都要走，都受益，可你们非要补偿。这样子，你们直说，这几棵树要多少钱，我一个人出，当着村干部和这么多人的面，给我打一个收条就行。”

王慧珍的话瞬间引爆会场，村民周年成接过话：“出钱算我一个！”他把头转向周昌训，“刚刚王书记说得清清楚楚，村里公共事务都得支持。村里帮你们把树移栽，在座的都来帮忙，行不行？”

随后，村民们七嘴八舌，都站起来做工作。

周昌训经过思考后表态：“王书记，我不要补偿，但是你要保证都给我栽活。”

王宗堂接过话:“刚刚你也说了，现在移栽无法保证100%成活，但我会把事当事，相信在座的村民会帮你们做好。”

“王书记说得正确，都是乡里乡亲的，大家抬头不见低头见，一定帮你们把事情办好。”周年成赞成道。

就这样，这条涉及金塔村产业发展的鞍坡路硬化工程，通过三次湾子屋场会终于顺利打通了。

王宗堂介绍，近几年来，金塔村坚持党建引领，深化共同缔造，推动乡村善治，处处都用上湾子会、屋场会这个法宝，听取民意，凝聚共识。现在，金塔村道路畅通了，环境变美了，产业发展了，集体经济也壮大了。2023年，全村集体经济收入已突破70万元，正向百万元村进军。

“共同缔造，就是要让人民群众参与进来，不能和过去一样，村干部在干，群众在看。必须坚持党建引领，走好群众路线。村干部既要学会做群众工作，又要学会让群众做群众工作，共同推进乡村善治。”王宗堂深有体会地说。