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中共当阳市委关于镇（办事处）实行党委委员分工负责制有关问题的意见
（2007年3月1日）
镇（办事处）党委换届后，全面推行党委集体领导下的委员分工负责制，是党的领导体制的重大改革，是更好地贯彻落实民主集中制、扩大党内民主、促进党内和谐的迫切需要，是提高镇（办事处）党委的执政能力和工作效率的必然要求。为适应新的领导体制和运行机制的要求，根据上级有关精神，现就镇（办事处）党委换届后实行委员分工负责制的有关问题提出如下意见，请结合实际贯彻执行。
一、履行党委“总揽全局，协调各方”的职能，进一步强化镇处党委的领导核心作用。镇（办事处）党委要按照“总揽全局，协调各方”的原则，切实担负起全面领导的责任。要注重协调好党委与人大、政府等各方面的关系，从机制上实现党委对各方面的领导，使各方面各司其职，各尽其责，相互配合，形成合力，真正把镇（办事处）党委建设成为引领镇（办事处）经济社会科学发展的领导核心。
二、明确党委及其组成人员的职责分工，进一步理顺镇（办事处）党政关系。镇（办事处）党委的主要职责是，对本镇（办事处）经济建设、社会发展、党的建设及其他涉及全局性的重大问题作出决策；制定贯彻执行上级党政组织和本级党委决议、决定的具体措施；按照干部管理权限和规定管理干部。
镇（办事处）党委书记、镇长（行政主任）的主要职责是，主持镇（办事处）党委、政府（行政）全面工作，承担党委集体领导的主要责任，对本镇（办事处）的经济、社会发展和党的建设承担总的政治责任。
镇（办事处）党委副书记、人大主席（主任）的主要职责是，协助主持镇（办事处）全面工作，分管镇（办事处）经济工作，主持人大全面工作。
镇（办事处）党委副书记、副镇长（行政副主任）的主要职责是，负责镇处行政管理的常务工作。
镇（办事处）党委委员的主要职责是，参与镇（办事处）党委集体领导，在分工范围内实施决策、领导。
镇（办事处）党委、人大、政府成员实行党委集体领导下的统一分工，不交叉、不重叠。
三、坚持民主集中制原则，进一步完善镇（办事处）党委决策机制。要规范党内议事决策规则，对重大问题进行决策时，要广泛征求党代表、人大代表以及其他各方面的意见和建议。要采取多种方式，加强决策前的个别酝酿和沟通。镇（办事处）党委要强化对镇（办事处）经济社会重大事务的决策，建立重大情况报告制度。
各镇（办事处）党委要不断研究探索新体制下党委工作的运行规律，结合本地实际进一步规范党委议事规则，细化工作规程。对运行中出现的新情况和新问题要及时向市委报告。
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