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2007年，对当阳来说，是一个机遇和挑战并存，希望和困难同在的一年。
当阳市委团结带领全市人民，抢抓机遇、奋发有为，励志图强、应对挑战，把一份出色的答卷写在沮漳大地上。
不甘落后、奋起直追：信心在思变中激活
进入2007年，周边县市咄咄逼人的发展态势，让当阳的干部群众深切感受到前有标兵，后有追兵的压力。一时间，部分干部群众的精神由巅峰走向低谷。怨声雀起，畏难之风盛行。
当阳人的精神亟待刷新。
“让一切有利于加快发展的新鲜思想更加活跃起来，让蕴藏在广大干部群众中的智慧力量充分迸发出来！”当阳市委书记袁卫东道出了加快当阳发展的关键。
“还我雄风，重铸辉煌！”干部群众喊出了憋闷已久的心声。
一场旨在坚定信心、振奋精神的大讨论就此展开。
大讨论中，广大干部群众客观地审视着当阳，寻找着当阳前进的动力。
当阳矿产资源丰富，高岭土、石灰石、石英砂、石膏等储量位居全省前列。广大干部群众在讨论中看到了自身的优势。
当阳工业实力不弱，已初步形成了建材、能源化工、纺织、食品等四大支柱产业。广大干部群众在讨论中发现了自己的核心竞争力。
当阳的区位、交通的确有边缘化的趋势，但相对于更多的地方，当阳的区位、交通仍然具有优势，焦柳线、新修通荆宜高速公路穿城而过。而区位、交通也是一个变量，在综合竞争力中并不是决定性因素。广大干部群众在讨论中学会了辩证思考。
更重要的是，当阳有一班意气风发、能想善谋、求真务实的带头人，有一大群能干事、会干事、干成事的党员干部，有40多万群众同心同德、齐心合力。广大干部群众在大讨论中结成了坚强的后盾。
一场大讨论，激活了广大干部群众的热情。
思发展、谋发展成为48万当阳人民的追求。
解放思想、求真务实：思路在善谋中廓清
2007年5月15日，当阳市委中心组第三次集中学习在长坂坡礼堂举行。这次学习的主题是，优先发展工业，壮大县域经济。
当阳市委高度重视这次学习，对学习进行了充分的酝酿和精心的策划：将参学对象扩大到所有副科级以上干部和规模以上企业的负责人；聘请既具有丰富的实践经验和领导水平，既了解工业经济和县域经济发展现状和发展趋势，又具有很深理论功底的原省经委主任王建明授课；拉长学习链条：将整个学习拉长为集中授课——分散讨论——开展调研——总结交流四个环节。
当阳市委决心通过这次学习，较好地解决发展的思路和重心问题，形成发展的合力。
这是一次洗心革面式的学习。各种有碍于优先发展工业的思想观念被暴露出来：有的同志顾虑重重，担心优先发展工业会影响“三农”问题的解决，有的担心这种提法是否有悖于科学发展观，从而在优先发展工业的态度上不明朗，行动上不积极。
袁卫东在讨论中鞭辟入里：优先发展工业是解决"三农"问题的题中应有之意。只有优先发展工业，才能为以工补农、以城带乡集聚实力，才能加速城镇化步伐、转移农村剩余劳力，才能培植更多的农业产业化龙头企业，推进农业产业化。工业是被实践证明了的、比农业更有效的推动发展的产业。科学发展观的第一要义是发展。因此，对欠发达地区来说，优先发展工业是落实科学发展观的最好体现。
育溪是当阳的一个农业大镇。农村税费改革后，该镇解放思想、更新观念，很快实现了发展模式的转型，工业经济在区域经济中的份额越来越大，对财政收入的贡献越来越大。在这次学习中，他们对优先发展工业的理念又有了新的认识。该镇党委书记在心得中写道：我们不仅要用优先的理念发展工业，还要用工业化的理念谋划农业。
优先发展工业，壮大县域经济的学习，犹如春风化雨。思想的坚冰被打破，发展的路径被廓清，优先发展工业成为响遏沮漳大地的最强音。
时不我待、只争朝夕：发展在实干中加速
2007年新年伊始，一封署名“张正义”的群众来信，摆在了袁卫东的办公桌上。来信反映的是近年来存在于部分干部身上的疾痼：玩风太盛。
无独有偶。一项重点在建项目因为一家职能部门的推诿扯皮，被拖延工期半月之久。
袁卫东心情沉重。近几年来，市委不可谓不重视作风建设，不可谓不重视优化发展环境，可为什么此类问题屡禁不止、人民群众反映强烈呢？袁卫东和市委陷入深刻的反思之中。
市委深刻认识到，干部的作风关系党的形象和生命，关系人心向背，不下决心转变干部作风，就会严重脱离群众。
2月，市委连续三次召开常委会，研究机关干部的效能建设问题。不久，市委、市政府《关于加强机关效能建设的意见》、及《市机关效能建设考核评价办法相继》出台。
一场以解决机关干部“不作为、乱作为”的风暴席卷当阳，10多家单位、20多名机关干部受到严肃处理，玩风太盛的问题得到根本性遏制。
市委因势利导，及时将广大干部通过效能建设焕发出来的热情，引导到谋发展、促发展上来，掀起聚精会神搞建设、一心一意谋发展的新浪潮。
4月，投资4.5亿的华强化工30万吨联醇项目和日产700吨尿素项目动工；5月，城堡水泥公司与葛洲坝集团正式签约，投资5亿的日产5000吨新型干法水泥生产项目开工建设；9月，投资7亿的新中源陶瓷项目落户当阳，招商引资取得历史性突破；10月，投资2亿的帝豪陶瓷项目签约；10月，神州新能源投资2亿的生物质发电项目获省发改委批准通过。11月，宜昌市固定资产投资现场会在当阳召开。
"只要我们咬定发展不放松，苦干实干不松劲，重铸当阳辉煌为期不远！"市长范晓岚信心百倍。
立党为公、执政为民：和谐在统筹中创造
一手抓发展，一手抓和谐，两手抓，抓两手，是当阳市委坚持不渝的主导思想，贯穿于全市经济社会发展的全局，体现于各项工作的方方面面，彰显在广大干部群众的笑脸之中。
为了及时了解人民群众的所思、所盼、所怨、所难，市委提出了"零距离、面对面"的沟通理念，建立了市委领导信访接待日制度。15位市委市政府领导一年来参与信访接待30次，接待群众91批，212人次。市委常委还定期不定期深入社区、农村、企业、学校，访贫问苦送温暖，访贤问能构和谐。
市委牵挂着每一个就业困难家庭。近年来，市委市政府每年拿出50多万元，为就业困难人员购买公益性岗位。市委政府在千方百计发展经济的同时，进一步加大统筹城乡就业力度，每年培训劳动力13000多人次，新增城镇就业人员8112人，下岗失业人员再就业4546人，转移农村劳动力10468人，使全市城镇居民的就业率始终保持在95%以上。
为了破解农村孩子的上学难，当阳市坚持践行"均衡教育"的思想，农村孩子义务教育阶段的入学率达到100%。当阳市率先在全省推行新型农村合作医疗制度，受惠农民达到99%以上。目前，当阳市农民公寓建设顺利推进，已建成194套2万多平方米，廉租房建设启动，已经惠及200多户居民。
当阳市顺应人民群众的新期待，先后投入3亿多元，健全公共文化服务体系，其中，引资2亿多元，兴建当阳新时代文化广场；投入7000多万元，建成临沮公园；投入3500多万元，建成当阳体育中心；投入300多万元，装备大型电子显示屏；投入150万元，实施"广播电视村村通工程"；投入70万元，实施"文化资源信息共享工程"；投入30万元，实施"2131工程"，较好的解决了人民群众的看书难、看戏难、看电影难、看电视难。
一个充满活力的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的富裕文明和谐的新当阳正跃然沮漳大地上。（记者 尤蔓 通讯员 文媛 宋均教 沈乐明）
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