同志们：
这次全市宣传思想工作会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十七大和市委六届二次全会精神的新形势下召开的一次重要会议。会上表彰了先进，交流了经验，文媛同志对我市2007年的宣传思想工作进行了总结，对今年的工作进行了全面部署，各地各部门要认真抓好落实。下面，我就贯彻落实胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神和中央、省、宜昌市宣传思想工作会议精神，坚持以解放思想为重点，全面推进全市宣传思想文化工作，讲几点意见。
一、认真学习胡总书记重要讲话精神，充分认识做好新形势下宣传思想文化工作的重要性
宣传思想工作历来是我们党的政治优势。 在前不久召开的全国宣传思想工作会议上，胡锦涛总书记从党和国家事业全局的战略高度，对新形势下宣传思想工作的极端重要性作了精辟的阐述。他强调，在新的历史起点上，做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。不论我国改革发展推进到什么阶段，不论我党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢。经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。宣传思想工作只能不断加强，不能忽视削弱；只能继续改进，不能止步不前。胡锦涛总书记的重要讲话，充分肯定了党的十六大以来宣传思想工作取得的成绩，深刻揭示了新形势下宣传思想工作的规律，明确提出了宣传思想工作的新要求、新任务，为做好当前和今后一个时期的宣传思想工作指明了方向，是党的十七大关于宣传思想工作和文化建设重要论述的深化，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的纲领性文献。在近期相继召开的全省、宜昌市宣传思想工作会议上，省委书记罗清泉、宜昌市委书记郭有明分别就认真学习贯彻胡锦涛总书记的讲话进行了安排部署。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，以高度的责任感和使命感，在新的历史起点上切实做好宣传思想工作，不负党的重托，不负人民的期望。
近年来，市委始终把宣传思想工作作为党的工作的重要组成部分，作为推动各项工作的重要抓手，高度重视，认真谋划，狠抓落实。全市宣传思想文化工作围绕中心、服务大局，取得了有目共睹的成绩：一是坚持按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，紧贴需求、创新方法，理论学习扎实有效；二是坚持按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，突出重点、加强策划，新闻宣传影响力不断增强；三是坚持按照“服务基层、服务群众、满足需求”的要求，文化活动更加丰富多彩；四是坚持按照“政府主导、群众主体、务求实效”的要求，整合资源、创新思路，乡风文明建设更加具有实效性。全市宣传思想文化工作为全市经济社会又好又快发展提供了有力的思想保证、舆论支持和精神动力。在此，我代表市委、市政府，向全市各地各部门从事宣传思想文化工作的同志们，表示衷心的感谢！
在新的历史起点上，宣传思想文化工作面临着新的机遇和挑战。全面建设小康社会的新任务，要求我们更好地发挥宣传思想文化工作的支撑作用，营造良好的舆论氛围；人民群众精神文化生活的新期待，要求我们加快文化事业和文化产业的发展，推动文化大发展、大繁荣，满足人们多层次、多方面、多样性的文化需求；社会矛盾日益复杂、社会思想多元多变，要求我们大力推进社会主义核心价值体系建设，正确引领社会思潮；文化与经济相互交融、文化软实力竞争日趋激烈，要求我们提高文化竞争力、影响力。因此，我们必须进一步解放思想，不断适应新形势，把握新特点，探索新方法，创造新业绩，圆满完成宣传思想文化工作的各项任务。
当前，我市正处在一个难得的发展机遇期。中部崛起战略、享受西部开发政策、沿海地区产业转移、宜昌建设省域副中心城市等等，为我市加快发展提供了十分有利的外部条件。全市上下认真落实市第六次党代会和市委六届二次全会精神，认识更加统一，精神更加振奋，目标更加明确，作风更加扎实，为我市加快发展创造了十分有利的内部条件。这些喜人的局面，既为充分发挥宣传思想文化工作的重要作用搭建了广阔的平台，又对做好新形势下的宣传思想文化工作提出了更高的要求。我们一定要认清新形势，明确新任务，牢记新重托，不断推进宣传思想文化工作再上新台阶。
二、服务发展，着力推进全市新一轮思想大解放
今年是改革开放三十周年，也是我市建市二十周年。回顾改革开放三十周年和我市建市二十周年的历程，我们深切的感受到，解放思想是我们不断解决新问题、克服新困难、获得新发展、夺取新胜利的根本法宝。当阳每一次的大发展，都是一次思想大解放的结果。因此，对当阳来说，加快发展的首要问题和根本问题仍然是解放思想的问题。应该说，市第六次党代会以后，全市上下高举解放思想的旗帜，经济社会发展进入了一个较好的发展时期，如何保持和发展这个好的势头，关键是要持之以恒地坚持解放思想。
（一）把握趋势，进一步增强推动解放思想的紧迫感、责任感。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停止”。习近平同志在全国“两会”期间参加湖北代表团讨论时强调，“要把湖北真正建成促进中部地区崛起的重要战略支点，关键是要按照中央要求，在解放思想上迈出新步伐。要在进一步转变观念、真抓实干、改革创新和领导干部带头四个方面狠下功夫。”可以说党的十七大吹响了在新的历史起点上推进新的思想大解放的号角，全国各地迅速掀起了新一轮思想大解放的热潮。广东、重庆、上海等地开展了声势浩大的思想大解放活动。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋强调，30年前，广东敢为人先，在改革开放上杀出了一条血路；30年后的今天，站在新的历史起点上，广东要继续敢为人先，在推动科学发展上闯出一条新路。中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来说，重庆要获得更大发展，关键是解放思想，核心是扩大开放。上海提出，要不背过去的成绩包袱，跳出上海看上海，树立世界眼光，增强大局意识，不能小富即安。同全国各地一样，湖北也掀起了解放思想的热潮。省委书记罗清泉强调，在新的历史起点上加快湖北的振兴崛起，最重要最紧迫的任务仍然是解放思想。省长李鸿忠强调，加快湖北发展，要有等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。宜昌市委书记郭有明在参加全国两会代表团讨论时强调，一定要把解放思想作为谋划宜昌发展的新起点。武汉、荆门、公安等地今年也先后开展了前所未有的解放思想大讨论活动。特别是最近由省委副书记杨松、省委秘书长李明波同志签发的关于荆门市开展“解放思想、开放崛起”大讨论活动的经验值得我们学习借鉴。可以说，解放思想是全国全省在新的历史起点，实现经济社会又好又快发展的一项重大战略举措。谁先解放思想，谁就抢占发展的先机。因此，全市干部群众特别是科级以上领导干部一定要进一步增强解放思想的紧迫感、责任感，主动自觉地融入解放思想的洪流，以实际行动推动当阳大发展。近期，市委将出台以思想大解放促进经济大发展的意见，指导全市解放思想活动向纵深推进。
（二）抓住根本，把解放思想的重点落实到转变观念上。抓住了领导干部层思想领域带有倾向性、普遍性的问题，就抓住了解放思想的根本。去年，我们突出抓机关效能建设，通过开展“优先发展工业”大讨论，增强了解放思想的针对性，较好地解决了部分机关干部中存在的“不能为而为”的问题，受到了干部群众的好评。今年，我们要把解放思想的重点，落实到转变观念上，紧紧围绕机关干部中存在的“应该为而不为”的问题，着力解决因事业心、责任感不强“不想为”、因思想陈旧僵化“不敢为”、因本事不大、办法不多“不会为”、因体制机制障碍“不能为”等突出问题，引导广大干部群众真正做到转变观念，凝聚合力，加快发展。
第一、要进一步破除“事不关己，高高挂起”的观念，牢固树立“当阳兴旺，人人有责”的理念。当前，“事不关己，高高挂起”的观念，仍然存在于部分干部之中。有的不求有功，但求无过；有的坐而论道，只当裁判员不当运动员；有的满足于“只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜”；有的甚至采取隔岸观火的态度，置身于发展的大局之外。这些思想观念严重障碍了我市的发展。站在新的历史起点，我们一定要清醒的认识到，如果缺乏等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，形不成全民创业的氛围，当阳发展就会落伍。我们一定要牢固树立“当阳兴旺，人人有责”的理念，发扬江西人“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的“三创”精神。发扬浙江人“千辛万苦去创业、千方百计来经营，千山万水找市场、千言万语销产品、千家万户搞生产”的“五千”精神。发扬广东人“嘴勤、腿勤、脸皮厚”的“两勤一厚”精神。形成“人人围着发展转，个个盯着项目干”的生动局面。
第二、要进一步破除“本位主义，部门至上”的观念，牢固树立“服务全局，服从效率”的理念。本位主义、部门至上是发展环境的大敌，核心是把部门凌驾于全局之上，要害是部门权力化、权力利益化、利益个人化。有些单位不是围着全市的发展干，而是围着部门的利益转，只强调部门的特殊性，而不管发展的紧迫感。有些单位对市委市政府的部署采取实用主义和阳奉阴违，合意的就执行，不合意的就推诿；有利的就急着办，无利的就拖拖看。当前，我们正面临着承接产业转移的难得机遇，机遇稍纵即逝。能不能抓住机遇，最大限度地承接一批产业，很大程度上取决于我们能不能创造一个成本低的政策环境、效率高的行政环境、信誉好的市场环境、回报快的服务环境。因此，各地各部门一定坚决破除“本位主义和部门至上”的观念，牢固树立“胸怀全局、服务大局”、“让一切程序服从于服务于效率”的理念。
第三、要进一步破除“悲观畏难，怨天尤人”的观念，牢固树立“事在人为，大有作为”的理念。过去，因当阳的发展基础较好，在我们的部分干部身上，存在着比较严重的“自我陶醉，固步自封”的倾向。近年来，通过几轮解放思想的大讨论，我们较好地解决了这些问题。当前，因当阳区位优势的边缘化和周边县市咄咄逼人的发展态势，对当阳的发展产生了严峻挑战，在一些干部身上又出现了一种新的有害的思想观念，这就是“悲观畏难，怨天尤人”。有的干部只看到挑战，看不到机遇；只看到困难，看不到希望；只看到差距，看不到潜力。我们不提倡“自我陶醉，固步自封”，但我们同样不提倡“悲观畏难，怨天尤人”。 我们讲忧患，是为了增强紧迫感；讲优势，是为了增强自信心。两者不能偏废。当阳有矿产资源、基础工业、板块农业、基础设施、文化旅游、人文精神等诸多优势，我们要大讲特讲，多加宣传。特别是2007年，全市各项经济指标都有大幅度提升，全年实现区域生产总值81.5亿元，比上年增长16%；实现全口径财政收入8.26亿元，比上年增长28%；全社会固定资产投资总额23.95亿元，比上年增长46.4%；城镇居民人均可支配收入10053元，比上年增长22.3%；农村居民人均纯收入5025元，比上年增长20.2%。当阳在全省的排位由2006年的第18位上升到2007年的第15位。可以说我市的经济社会发展进入了一个难得的战略机遇期。我们要通过看优势、找机遇，来引导全市干部直面现实，正确对待成绩和困难、机遇和挑战，进一步振奋精神，永远保持旺盛的斗志，创业的激情，不甘人后，迎难而上，勇往直前。
第四、要进一步破除“坐等空想，一步登天”的观念，牢固树立“招商要付成本，引资要花代价”的理念。有的干部只看得起高科技含量、高附加值、高回报率的企业；有的认为我们出台的一些优惠政策“丧权辱国”；有的认为所谓承接产业转移就是承接沿海的垃圾；有的对引进的一些企业吹毛求疵、说三道四等等。之所以产生这些现象，在于部分干部不了解我们的家底，不了解我们的市情，不知道招商引资的竞争难度，不知道加快发展的艰巨性。任何一个地方，特别是象我们这样地处内陆、经济欠发达、资源交通等优势不明显、处于后发之势的地方，要加快发展必须付出代价。只要不以牺牲环境为代价，符合国家产业政策的企业就应该大力引进。因此，我们一定要破除“坐等空想、一步登天”的思想观念，牢固树立“招商要付成本、引资要花代价”的理念，举全市之力，加快发展步伐。
第五、要进一步破除“患得患失，瞻前顾后”的观念，牢固树立“敢闯敢冒，敢为人先”的理念。实践早已证明，谁敢闯敢冒，谁就能抢占发展先机，获得超前发展。谁患得患失、瞻前顾后，谁就落后挨打。当前，在我们的部分干部中仍然存在较为严重的“患得患失、瞻前顾后”的思想观念。有的干部虽有加快发展的愿望，但“怕”字当头，缺乏干大事业、求大发展的胆识、气魄和勇气；一些同志“懒”字作怪，唯恐担风险、出问题、负责任，习惯于四平八稳、按部就班；还有一些同志“拙”字挡道，惯于用计划经济的思维和方法开展工作，思路不宽、办法不多，只会走旧途，不会拓新路。当阳正处在一个新的发展起点上，我们只有牢固树立敢闯敢冒、敢为人先的理念，敢闯前人未曾涉足的“盲区”，敢闯矛盾复杂、风险聚集的“难区”，我们才能闯出一个活力无限、生机无限的新当阳。
（三）抓住关键，充分发挥领导干部在解放思想中的先导示范作用。新一轮解放思想的目标指向非常明确：主题是加快发展，主角是领导干部。对领导干部来说，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么样的成果，直接影响到一个单位、一个部门、一个地方的发展走向。领导干部解放思想的高度决定一个单位、一个部门、一个地方改革发展的力度；领导干部解放思想的深度，决定一个单位、一个部门、一个地方改革发展的程度；领导干部解放思想的速度，决定一个单位、一个部门、一个地方改革发展的进度。但是不少领导干部在解放思想上还存在模糊认识，有的甚至还没搞清自己就是解放思想的主角，不能把自己摆进去，拿着解放思想的手电筒，只照别人，忘了自己。有的讲起解放思想滔滔不绝、振振有词，但在实际工作中还是老套路老把式，“新瓶”装“旧酒”。各级干部、特别是领导干部要充分认识自身在解放思想中肩负的责任，把自己摆进去，从自身做起，从点滴做起，从实践做起，把解放思想贯穿于实际工作的各个环节，体现在工作的各个方面，实现思想和实际、主观和客观相符合，达到思想越解放、精神越振奋、视野越开阔、思路越清晰、措施越有力、成效越显著。
（四）发挥优势，努力做解放思想的“先行者”。解放思想，是做好宣传思想文化工作的先导。宣传思想文化工作者要牢固树立服从服务发展的理念，充分发挥优势，努力做解放思想的“先行者”。一是要带头解放思想。宣传思想文化战线是思想最敏锐、思维最活跃的地方。要充分发挥这一优势，走在全市解放思想的前列。要紧紧围绕影响全市改革发展大局的突出问题，开展工作。二是要营造氛围。广播、电视、报纸、网络要把解放思想作为宣传的重点，整合力量，加强策划，通过开辟专栏专题，形成宣传声势。要广泛宣传各地各部门解放思想的动态、成果和典型，在全市营造解放思想的浓厚氛围。
三、突出重点，努力做好宣传思想文化工作
“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新” 是胡总书记在全国宣传思想工作会议上，对做好新时期宣传思想文化工作提出的总要求。我们必须贯穿于当前和今后宣传思想文化工作的全过程。
（一）要立足“三个着眼”，深化十七大精神的学习。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。各地各部门要按照中央、省、宜昌市的要求，着眼于武装头脑、着眼于指导实践、着眼于推动工作，不断深化十七大精神的学习。
（二）要立足“三个要求”，营造良好的发展氛围。实现全市经济社会又好又快发展，离不开良好的舆论环境，离不开正确的舆论引导。宣传思想文化工作要始终坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，为建设富裕、文明、和谐当阳提供有力的舆论支持。要围绕中心、服务大局，要鼓舞斗志、凝聚力量，要坚持导向、提高水平，努力营造良好的发展氛围。
（三）立足“三个目标”，扎实推进乡风文明建设
去年以来，全市宣传思想文化战线紧紧围绕新农村建设，以乡风文明建设为切入点，探索性地开展了“一户三化”活动，工作取得了一定的成效，其经验和成果得到了省、宜昌各级领导的充分肯定，引起了中央、省、宜昌市各主流媒体的广泛关注。今年我们要立足建设“3个乡风文明建设示范镇处、30个乡风文明建设示范村和300个乡风文明建设示范中心户”的目标，继续完善和深化“一户三化”活动，通过明确责任、整合力量、完善考核，扎实推进乡风文明建设。
（四）立足“三大任务”，兴起文化建设新高潮。
兴起文化建设的新高潮，不仅是坚持以人为本，满足全市人民日益增长的精神文化需求的需要，也是提升人民群众的素质，优化人文环境，促进经济社会又好又快发展的需要。我们一定要从战略的高度，充分认识文化建设的重要性和紧迫性，推动全市文化的大发展大繁荣。要大力推进社会主义核心价值体系建设，要继续加强基层文化网络建设，要不断丰富群众的精神文化生活，在全市兴起文化建设新高潮。
四、切实加强和改善党对宣传思想文化工作的领导
开创宣传思想文化工作的新局面，关键在党的领导。各地各部门党组织一定要切实增强责任，进一步加强和改善对宣传思想工作的领导。
（一）要高度重视，把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置。各地各部门党组织要高度重视宣传思想文化工作，真正把宣传思想文化工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。宣传思想文化工作不是单一部门的事，需要同心协力、齐抓共管，要明确党政各部门、社会各方面的责任，坚持谁主管谁负责，把宣传思想文化工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，形成强大合力和整体效应。
（二）要与时俱进，大力推进宣传思想文化工作改革创新。做好新形势下的宣传思想文化工作，根本出路在于改革创新。全市各级党组织要把改革创新精神贯穿于宣传思想文化工作的各个方面，要用时代要求审视宣传思想文化工作的特点和规律，积极创新内容形式、方法手段，增强针对性和实效性，增强吸引力和感染力。要按照“三贴近”的原则，把以人为本、服务群众融入到宣传思想文化工作的全过程，尊重人民群众的主体地位，多做有利于维护群众切身利益的事情，多解决人民群众反映强烈的突出问题，多提供人民群众欢迎的文化产品和文化服务。
（三）要加强学习，不断增强领导宣传思想文化工作的能力。全市各级党组织要密切关注群众的思想动态和文化发展趋势，着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力，提高调控大众媒体、引导社会舆论的能力，提高发展文化事业和文化产业、满足人民精神文化需要的能力，提高推动改革创新、激发全社会文化创造活力的能力。要关注和掌握意识形态领域的动态，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题；要提高管理水平，适应当前经济社会发展的新情况，适应社会主义民主政治建设的新要求，不断创新管理方式，努力做到依法管理、科学管理、有效管理；要大力弘扬求真务实精神，把长远目标与阶段性任务结合起来，把原则要求与具体措施结合起来，加强督促检查，狠抓工作落实，确保我市宣传思想文化工作扎实推进、富有成效。
同志们，全市宣传思想文化工作的任务已经明确，关键在于落实。让我们以十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，务实创新，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，为建设富裕、文明、和谐当阳做出新的更大的贡献！
