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| 铺致富路架畅通桥 当阳交通的华丽嬗变 |
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作者：张勇、卢… 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2008-9-26  |
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（本网通讯员张勇、卢学德、陈继荣）
2003年，当阳市交通局在市人大职能测评中倒数第一，政府行风评议倒数第二，全市超期服役油路里程达228公里，占列养公路里程的70.1%……
2 006年以来，市交通局先后荣获宜昌市“文明单位”、当阳市经济社会发展“先进单位”等荣誉称号，高速公路实现了零的突破，通村公路建设、农村客运发展等跃居省地市前列……
短短五年时间，全市交通基础设施建设进入发展速度最快、建设项目最多、投资规模最大、百姓受益最广的高速发展期。
//史无前例的交通建设速度
2004年，全市大力实施通村公路通达、通畅工程，当年新建通村水泥路235.6公里，被宜昌市交通局确定为试点县市。随后乘势而上，以2005年323.1公里、2006年361.2公里、2007年395公里的速度迅速递进。
截止目前，完成156个村1394公里通村水泥路路面硬化，投资规模近4亿元，全市实现村村通公路，通村水泥路建养跻身全省先进行列。
今年1月11日，历时4年多，横跨当阳46公里的荆宜高速公路正式开通，各镇处20分钟内均可驶入高速，结束了当阳境内高速公路零的历史。从此，当阳溶入了宜昌、荆门、荆州三地1小时城市圈，交通优势再度显现。
今年8月，远当一级公路建成通车，打通了远当两地煤炭、磷（铁）矿石、石英沙、建材等大宗物资和战备物资的快速通道。
纵观5年发展史，全市4条省道、11条县乡道完成改扩建，全部达到二级以上高等级公路技术标准；两河大桥、卢家湾大桥等87座桥梁得到维修加固，投资新建了育溪、陈院、庙前3座五级客运站和客运码头，53个农村客运候车站棚、48个灯箱式公汽站台投入使用，赵家闸等40处乡镇渡口完成改造，投资1193.19万元的永生物流中心正在加紧施工，144台出租车免费安装卫星定位系统，市客运中心站实现微机售票和信息电子显示，干线路况及路容路貌得到较大改善，站场、渡口等级进一步提高，服务和管理更加科学化、人性化。
如今，1条高速和4条省道组成的横联东西、纵贯南北、衔接周边的干线公路网，43条县乡公路和484条村道构成的干支相连、通乡达村、沟通内外的地方公路网，为全市经济社会快速健康发展提供了强有力的交通保证。
//上下联动的多元投资体系
面对建设资金需求不断增长的现实，市交通局“一班人”一方面克难攻坚堵漏增收，另一方面采取社会筹资、资源置换等多种方式积极筹措资金，为顺利推进交通工程建设提供了资金保障。
坚持精细管理，实施依法征费，强化堵漏增收，五年累计完成交通规费征收16689.9万元，为畅通交通建设投资主渠道提供了重要支撑。
市交通、公路部门积极争取战备公路、旅游公路、商品粮基地和革命老区资金扶持。2006年，争取国家商品粮基地补助经费304万元，完成了河育路沥青路面全线改造，打通了玉阳—河溶--育溪交通“大三角”的重要连接线。
积极探索实践财政投入、社会筹资、资源置换、带资建设、拍卖闲置资产等多种筹融资方式，落实到位国家以奖代补资金1.255亿元，市财政兑付通村公路配套奖励资金1638.43万元，争取宜昌市通村公路试点县（市）兑奖资金225.91万元，邀请本籍在外创业成功人士和本村受益群众赞助募集，通过拍卖荒山、荒滩等集体资产积极自筹，采用“拼盘经费”完成了土峡路、友谊路、穿玉路、信邵路等改造，缓解了交通建设资金压力。
全市上下积极响应，领导干部以身作则，每名县级领导对口联系1个重点村，75个市直部门对口帮扶75个村，从人力、物力、财力等各个方面积极扶持。几年来，市直部门共为通村公路建设捐款500多万元。
截至目前，全市共实施高速公路、一级公路、战备公路、通乡油路工程等146个建设项目，投资规模达20.31亿元，年均投资5.06亿元。
//繁荣有序的交通运输格局
从2003年起，先后完成鑫航、汽运、九通、光明等4家公司民营化改制工作和交管站、客管处8个事业单位改革，1906名交通职工改“姓”，2个单位被撤销，精减在编人员19名，队伍结构进一步优化。
法律、法规设定的34项交通行政许可项目全部纳入行政服务中心集中办理，实现了办理事项、政策依据、服务程序、申报材料、收费标准、承诺时限“六公开”，交通行政办事效率大大提高。
2005年8月，市政府将出租车、三轮车、公共汽车管理职能由市城建局移交到市交通局管理，理顺了“一城一交”的管理体制；取缔了城区333辆机动客运三轮车，建立完善了防止“三黑”反弹的长效管理机制；批准成立1家出租车公司，新增60辆出租车投入营运，城区5家出租车公司、244台出租车基本满足市民出行需求；
公路段成立路政大队，在荆当路设立固定超限检测站，路政、运政管理部门加强超载超限车辆流动稽查，路产路权和人身财产得到了有效保护。
运输企业全面落实安全生产责任制为重点，开展水上安全和道路危货运输专项整治，实施公路安保工程，加强对运输企业的资质管理，严格驾驶员上岗资格条件，严肃查处违法违规行为，安全四项指标均控制在目标以内，没有发生重特大交通安全责任事故。
五年来，新增当宜对开线路，打通了当阳至宜昌的快速通道；新增了红胜、黑土等12条市内客运班线，农村客运通达率和覆盖面提高，公路在综合运输体系中的基础地位明显增强，已经成为旅客运输、大宗物资运输的主力。
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| 文章录入：雷焜耀 责任编辑：雷焜耀 |
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